正確看待城市人口收縮，城區人口降低不代表城市活力下降

根據途牛旅遊網監測數據，正確看待城今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。

一些民眾焚燒垃圾產生的煙氣，市人口收縮又讓環境加劇惡化。當地時間2月23日，城區人口城市活力下黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。

抗議者稱，降低不代表降“垃圾圍城”與黎巴嫩癱瘓的政治製度息息相關。自2014年5月25日前任總統蘇萊曼結束任期以來，正確看待城黎巴嫩總統職位一直空缺。目前，市人口收縮由政府暫時行使憲法賦予的管理國家事務職能，但由於各政治派別分歧嚴重，政府無法在一些重大問題上作出決策。在此前的全國對話會議上，城區人口城市活力下黎巴嫩總理塔馬姆·薩拉姆稱，城區人口城市活力下如果出口計劃告吹，他將要求重新考慮原來的垃圾填埋場計劃，並且還表示，已經要求對焚燒計劃加以研究李國強係國務院發展研究中心公管所副所長、降低不代表降研究員，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員。

本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成，正確看待城刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日，市人口收縮習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示，即“415”智庫建設重要批示。違反組織紀律，城區人口城市活力下不如實報告個人事項。

違反工作紀律，降低不代表降幹預下屬公司工程項目招標。正確看待城設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。2016年5月16日，市人口收縮經吉林省紀委常委會研究，給予其留黨察看二年、行政撤職處分，並按國企中層副職非領導職務安排工作。“做出這樣的處理決定，城區人口城市活力下同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。

”吉林省紀委負責同誌介紹說，“這體現了懲前毖後，治病救人的方針。”吉林省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”，及時處置問題線索。

今年1至7月，全省處置問題線索10834件，同比增長63%。紅臉出汗，防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒，不然可把喜事辦壞了。”在兒子婚禮的前一天，吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談，要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。“我沒邀請自己所在單位人員參加，但確實有個別同事聽說後要自行前往。

”陳某趕緊“挨個”打電話通知，拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮，“要從簡、節約、自律，再不能抹不開麵子了”。事後，陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。“不能等犯了錯再算總賬，早提醒早糾正，警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’，盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。

監督執紀“四種形態”，從“第一種形態”開始就要落細落實。黨委班子成員長期工作在一起，了解幹部的性格特點和工作實際，談話更“交心”。

對部分反映黨員幹部問題，吉林省由所在地區（部門、單位）黨委書記同被反映人談話談心，有些問題在民主生活會或班子有關會議上講一講，一起“紅紅臉、出出汗”。對近兩年發生省管幹部嚴重違紀違法問題的地方和單位，省紀委負責同誌都參加和指導了其領導班子民主生活會，督促其通過批評和自我批評嚴肅黨內政治生活，真正對照查擺反思，把從嚴治黨作為黨組織的日常工作，加強日常管理監督，讓幹部“臉紅一陣子，受益一輩子”。

省紀委在去年約談地市一級全覆蓋基礎上，上半年對縣（市、區）黨委書記、紀委書記及新任職市（州）黨委書記127人進行約談，力促壓力層層傳導，把責任落細落實，抓早抓小，把住第一道關口。“反映領導幹部的問題線索，案管室按照分工轉給各紀檢監察室後，我們對問題分析研判，采取擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結五類處置方式處置。”指著桌上的圖表，省紀委第三紀檢監察室負責人介紹，該室處置問題線索中，62.4%采取了談話函詢或先談話後請其書麵說明的處置方式，辦結率為98%。有病早治，防止“好同誌”變成“階下囚”“實踐‘四種形態’，不是簡單地審查幹部、處理幹部，而是要把紀律挺在前麵、預防在前，關心幹部、保護幹部，促進事業發展、淨化政治生態。盯緊“四風”問題新形式、新動向，吉林省各級紀檢監察機關持續加大查處力度，越往後越嚴、處理越重：今年1至7月，全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題253起、處理311人，給予黨紀政紀處分299人。全省紀檢監察機關通報曝光213起267人，以不間斷地通報曝光，讓心存僥幸者“收斂”“收手”，鞏固“不敢”的氛圍。

某市副市長張某因女兒結婚公車私用、無償使用勞務，被給予黨內警告處分。“一個來月吃不好飯睡不好覺，但現在真心感謝組織。

”他說，“是壞事也是好事，及時刹住不正之風，才能防止滑入違紀違法深淵”。“某省直單位主要負責人王某，挪用單位資金用於項目建設、違規批準公款旅遊，被給予撤銷黨內職務、行政撤職處分，降為副廳級非領導職務。

某省直部門副廳級幹部薑某，嚴重違反組織紀律和廉潔紀律，被給予撤銷黨內職務處分，降為正處級非領導職務。……今年1至7月，全省共對1698名黨員幹部給予黨紀重處分並作出重大職務調整，占21.4%。

省紀委當頭棒喝，力阻從“破紀”變成“破法”。2016年6月，省紀委對4名違紀省管黨員領導幹部作出組織處理，在全省進行通報，引起強烈震動。嚴緊硬，形成有力震懾雖然越來越多的違紀幹部主動交代問題，但仍有極極少數的黨員幹部“花樣百出”，不忠誠、不老實，對抗組織調查。省直某部門副廳長孫某是個典型例子。

根據巡視移交線索，部門黨組主要領導和省紀委領導同誌對孫某進行談話。對群眾反映的問題，他不僅矢口否認，還叫嚷著“組織必須給我個說法。

”談話可不是談完就了，發現問題就要一查到底。省紀委殺了個“回馬槍”，抓緊複核，對群眾反映的問題，快查快辦。

這名副廳級幹部，最終因貪腐被移送司法機關。“70天來，黨組織一直沒有放棄我，一直在想方設法挽救我，省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我，使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。

吉林省紀委懲治腐敗力度不減、節奏不變，持續保持遏製腐敗的高壓態勢。今年1至7月，全省紀檢監察機關立案9319件，同比增長46.2%。其中，涉及地廳級幹部33件，同比增長83.3%。縣處級幹部345件，同比增長42.6%。

涉嫌犯罪移送司法機關處理222人。責任編輯：鄭漢星

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